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推进财政体制改革放大改革红利的雪城新实践

由市区财政体制调整引发的话题(下)

7月以来,我市多部门密切配合,打出组合拳积极推进市区财政体制改革。如今,新调整的市区财政体制已正式上线,我市也积极完善监督机制,以此为改革保驾护航。相信,市区财政体制调整必将充分调动市区两级培育财源、促进财政收入稳定增长的积极性,以此助推我市五城建设,促进七个翻番目标早日实现。

打出组合拳,合力推进市区财政体制调整

盛夏七月,牡丹江气温直线攀升,同时一股浓浓的改革激情也在广大财政人心中涌动提起此次调整,一位老财政人高兴地说:牡丹江财政体制改革的时机来了,一个税源界定原则明晰、市区分税分享、充分调动市区两级培植财源、促进增收的新体制来了。

在相关启动会议上,我市成立了市区财税体制调整领导小组,并要求四城区、开发区、镜管委也成立相应的组织机构,形成上下协调、政令畅通、合力推进的态势。同时要求相关部门在体制调整过程中,顾全大局、统筹安排、规范运作,对规定划转的企业,必须按照时限调整到位;对明确归属的税源,任何单位和部门不得擅自变更;对需要理顺的优惠政策,要及时清理到位。涉及体制调整的单位和部门,要按照推进方案要求,倒排时间、加紧推进。需要协调配合的单位和部门要积极主动,不得推诿扯皮。

伴随着阵阵催征的战鼓,市财政局工作人员快速进入了战斗状态,加班加点,仅用了一周左右的时间,就完成了体制调整财政收入、基数考核、财力结算、金库上解比例等核定工作,同时向市国税、地税和人民银行及相关部门提供税源调整详细情况,以便税务和人民银行进行税源征管调整和收入更库。各区财政局也积极推进,在与国税、地税征管分局沟通衔接的基础上,严格按照属地原则,完成对涉及本区交叉税源的认定工作,并书面向市财政局上报调入和调出的交叉税源企业名单,以便市财政局进行相关的体制测算工作。

与此同时,各单位积极配合,打出的组合拳让市区财政体制调整顺利推进。

人行牡丹江市中心支行主动出癫痫病到底是怎么引起的击,出台配套管理办法和操作流程,召开财税部门联系会议解决疑难问题、集中力量进行业务系统参数设置和调整工作。市国税部门组织精兵强将,认真审核下发的纳税人调整名单和纳税额,并上报跨区迁移纳税人多缴税金以及应退未退税款情况;通过多种形式,向属于迁移范围的纳税人告知,提醒纳税人到原主管国税部门办结相关事宜;做好整体迁移工作,在办理程序上,按照一般纳税人、小规模纳税人、定期定额户、有异议户的顺序进行迁移。

完善监督机制,为市区财政体制调整保驾护航

开弓没有回头箭 对于我市此次市区财政体制调整,市财政局相关人士用这样的话语表达了推进改革的信心和决心癫痫患者饮食注意事项

其实,我市在积极落实各项市区财政体制调整措施的同时,还建立了新的监督机制,以此确保此次改革顺利、成功。

业内人士介绍说,完善监督机制就是要搭建一个机构、完善两个机制。具体来说,搭建一个机构就辽宁癫痫研究医院是成立市政府税费督查办公室,地点设在市财政局,工作人员从市财政局、国税局、地税局、人民银行、审计局、监察局等部门抽调专人组成,负责落实市税费督查领导小组部署的各项任务及税费的日常管理、督查工作。

业内人士表示,此次建立和完善的两个机制,一个是协税护税机制,由监察、审计、公检法司等部门抽调专人组成,负责查处抢拉税源、税收混库和扰乱税收秩序问题,一经发现,严格追究责任,涉及违法犯罪的,移交司法部门处理。另一个是税费督查机制,由市政府税费督查办公室负责组织协调财政、国税、地税、人民银行等部门全面加强税癫痫病医院哪家最好费征收监管,并派出专人在市行政审批中心和人民银行国库设立工作平台,通过审核认定、查库、联网监控、调查等方式,对税费征缴、入库情况全程跟踪监督。

同时,我市还将加快建立和完善财税银一体化网络体系,实现微机联网、数据共享,便于及时发现和解决税费征管中出现的问题。

共建财源,放大市区财政体制调整的综合效应

市财政局市区财政体制调整部门负责人说,调整体制是为了解决制约问题、规范税源管理,做大产业经济、培育壮大财源才是实现跨越发展的治本之策。

业内人士说,我市相关部门要结合体制调整,推进产业项目建设,依托主导产业及重点企业,认真谋划一批投资规模大、财政回报高的特色产业及配套产业园项目。围绕优势产业,实施有效的激励政策,引导资金和技术人才等要素向优势骨干企业集聚,集中培育壮大一批主业突出、技术先进、核心竞争力强的大型企业。

业内人士还表示,市区两级在扶持财源建设、推进产业项目建设,深入实施市本级财源提升工程上,要形成财源建设的合力。市直相关部门要加强宏观调控和指导,继续加大对重点税源的扶持服务力度。各区要把分享税源作为区级财源建设的主要内容,加大扶持力度,强化部门职能,搞好跟踪服务,解决市区短板问题,增强市本级财政整体实力。

市财政局市区财政体制调整部门负责人表示,相信,我市通过市区财政体制调整后,一定可以充分调动市区两级培育财源、促进财政收入稳定增长的积极性,为全市经济社会更好更快更大发展增添动力和活力。